怎样读懂2020年"四风"问题年报

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廉政案例
怎样读懂2020年"四风"问题年报
泉源: 时间:2021/01/28

 

    1月26日 ,中央纪委国家监委宣布了2020年12月天下查处违反中央八项划定精神问题汇总情形。至此 ,2020年整年月报数据均已宣布。

  2020年是极欠亨俗的一年。已往一年 ,面临难题沉重的刷新生长稳固使命特殊是突如其来的新冠肺炎疫情 ,天下各级纪检监察机关锲而不舍落实中央八项划定及着实施细则精神 ,坚持从讲政治高度审阅和整治“四风” ,对迎风违纪行为露头就打、严肃查处 ,催促各级党组织和宽大党员干部自觉践行“三严三实” ,以优异的状态和作风决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚。

  “年报”中的一组组数据 ,彰显着纪检监察机关一连纠治“四风”取得的希望效果 ,释放出周全从严、一严究竟的强烈信号。

  1.整年共查处违反中央八项划定精神问题13万多起 ,品评教育资助和处置惩罚19万多人

  2020年是打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年,也是周全建成小康社会和“十三五”妄想的收官之年。伟大历史性成绩、决议性胜利的取得 ,离不开优良作风提供顽强包管。

  一年来 ,各级纪检监察机关坚决破除形式主义、权要主义 ,以作风攻坚增进脱贫攻坚 ,严肃查处验收达标中弄虚作假的问题 ,深化拓展下层减负事情 ,继续整治享乐主义、奢靡之风 ,坚决纠治餐饮铺张行为 ,从严纠治“四风”。

  作风建设的效果体现在一个个详细的数字中。“年报”数据显示 ,2020年天下共查处违反中央八项划定精神问题136203起 ,品评教育资助和处置惩罚197761人 ,其中党纪政务处分119224人。查处问题数和2019年基本持平 ,彰显了纠治“四风”寸步不让的特点。

  2020年头 ,中央纪委国家监委对数据统计指标作出调解 ,将查处形式主义、权要主义问题数据纳入宣布内容。1至12月 ,天下共查处形式主义、权要主义问题78711起 ,品评教育资助和处置惩罚117606人 ,其中党纪政务处分62595人 ,释放了进一步向形式主义、权要主义突出问题亮剑的鲜明信号。

  在享乐主义、奢靡之风方面 ,各级纪检监察机关一连坚持纠治“四风”的定力 ,坚守主要节点 ,用好“四风”监视举报平台 ,避免享乐奢靡反弹回潮。贯彻习近平总书记关于坚决阻止餐饮铺张行为主要指示精神 ,增强监视执纪 ,催促强化羁系 ,推动形成铺张可耻、节约为荣的气氛。2020年 ,天下共查处享乐主义、奢靡之风问题57492起 ,品评教育资助和处置惩罚80155人 ,其中党纪政务处分56629人。

  作风建设永远在路上。北京科技大学廉政研究中心主任宋伟以为 ,应一连坚持高压态势 ,发明一起查处一起 ,不搞下不为例、无可非议、法不责众 ,“让迎风违纪者快速受到惩办 ,让心存幸运者实时收手 ,对典范案例转达曝光 ,形成警示震慑 ,一连强化‘不敢’的气氛。”

  2.形式主义、权要主义问题查处数占总数的一半以上

  形式主义、权要主义是我们党的大敌、人民的大敌。在决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚之年 ,突如其来的新冠肺炎疫情 ,给全党准期完成既定目的使命带来挑战。当此之时 ,持之以恒整治形式主义、权要主义 ,为经济社会生长保驾护航尤为主要。数据显示 ,2020年 ,天下纪检监察机关查处形式主义、权要主义问题数占查处违反中央八项划定精神问题总数的57.8%。

  坚持党中央决议安排到那里 ,监视检查就跟进到那里 ,纪检监察机关聚焦准期周全建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、“十三五”妄想顺遂收官等目的使命 ,聚焦统筹推进常态化疫情防控与经济社会生长、做好“六稳”事情、落实“六保”使命等重大事项 ,聚焦贯彻五中全会精神、贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长等重大安排 ,强化政治监视 ,坚持从讲政治高度整治形式主义、权要主义。2020年 ,在“贯彻党中央重大决议安排有令不可、有禁不止 ,或者亮相多调门高、行动少落实差 ,脱离现实、脱离群众 ,造成严重效果”方面 ,天下共查处问题3203起 ,品评教育资助和处置惩罚4997人 ,其中党纪政务处分2392人。

  作为中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制成员单位之一 ,中央纪委国家监委机关把整治形式主义为下层减负深度融入纪检监察事情全局 ,坚决纠治搞形式主义、加重下层肩负等问题 ,一批文山会海反弹回潮 ,文风会风不实不正 ,督查检查审核过多过频、太过留痕 ,给下层造成严重肩负的突出问题被查处。数据显示 ,整年共查处该类问题654起 ,相较2019年的1696起下降六成以上 ,为下层减负事情取得了显着的效果。

  3.不继续、不作为、乱作为、假作为问题查处数居于形式主义、权要主义问题首位

  “年报”数据显示 ,“在履职尽责、服务经济社会生长和生态情形�;し矫娌患绦⒉蛔魑⒙易魑⒓僮魑� ,严重影响高质量生长”方面 ,天下共查处问题60184起 ,品评教育资助和处置惩罚90513人 ,其中党纪政务处分50527人。

  梳理各级纪委监委转达的典范案例可以看出 ,“不继续、不作为、乱作为、假作为”问题有多种体现——有的党员干部层层“甩锅” ,在岗位上“混日子” ,热衷于“打太极” ,事情能推就推、能拖就拖 ,问题能绕就绕、能躲就躲;有的拍脑壳决议 ,该解决的问题不解决 ,不切现实的事情却压着干;有的欺上瞒下 ,习惯于报喜不报忧 ,甚至编造假数字、假情形、假政绩诱骗上级。

  不继续、不作为、乱作为、假作为是慵懒怠政的体现 ,严重啃食着群众的获得感。去年 ,各级纪检监察机关围绕统筹疫情防控和经济社会生长 ,跟进监视、精准监视、全程监视 ,一些党员干部因履职不力被问责。

  从果真转达的典范案例可见一斑。如 ,黑龙江省哈尔滨市副市长陈远飞 ,哈尔滨医科大学党委常委、副校长傅松滨等人对新冠肺炎疫情防控不力 ,不尽责不继续不作为问题;吉林省长岭县医疗包管局党组书记、局长张清波等人对新型农村合作医疗惠民政策重视推动不力 ,导致2019年度21户贫困户41人未享受到村级医疗报销惠民政策的问题。

  紧盯“不继续、不作为、乱作为、假作为”等形式主义、权要主义典范问题 ,各级纪检监察机关一连加大查处力度 ,整年查处该类问题数占形式主义、权要主义问题查处数的76.5%。团结去年12个月的月报数据看 ,该类问题查处数恒久居于形式主义、权要主义问题首位 ,有些月份甚至占到了八成以上 ,周全从严纠治的态势显着。

  4.违规收送名贵特产和礼物礼金、违规发放津津贴或福利、违规吃喝问题居于享乐主义、奢靡之风问题前三位

  梳理查处违反中央八项划定精神问题“年报” ,享乐主义、奢靡之风问题一栏内 ,违规收送名贵特产和礼物礼金、违规发放津津贴或福利、违规吃喝三类问题排在前三位 ,划分为16488起、14351起、10996起 ,占比28.7%、25.0%、19.1%。

  高压态势之下 ,为何依然有不少人管不住自己的“手”、管不住自己的“嘴”?

  在“违规收送名贵特产和礼物礼金”指标之下 ,包括有“违规收送名贵特产类礼物”和“违规收送礼金和其他礼物”。数据显示 ,这两类行为查处问题数划分为742起和15746起。

  宋伟以为 ,违规收送的背后现实上是利益驱动。“以投桃报李的名义搞礼物礼金收送 ,主要在于为形成利益关系甚至举行利益交流打基础、做铺垫 ,在‘迎来送往’中搞权力寻租。”

  违规发放津津贴或福利的查处问题数紧随厥后。转达的“四风”典范案例批注 ,“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节点 ,是违规发放津津贴或福利问题的高发期。

  节沐日发放津津贴或福利 ,除了受过节发红包这种古板习俗的影响外 ,尚有少数党员向导干部充当老好人 ,沿袭之前的“老例” ,有时尚有“参照别人”的从众心态和攀比心理。

  在采访中 ,一些下层纪检监察干部告诉记者 ,相关制度不敷健全、笼子扎得不紧、约束不敷有力 ,也是该类问题屡禁不止的主要缘故原由。

  违规吃喝则是具有很强顽固性的老问题 ,且与违规收送相生相伴 ,经常同时爆发 ,在年节沐日尤为突出。

  “用公款吃喝或接受有利益关系职员的宴请 ,其形成缘故原由在于一些人希望通过吃喝进一步形成利益关系。”宋伟剖析 ,同时 ,少数向导干部特权头脑作祟 ,以为自己的权力直接关系到管理服务工具的利益 ,特意让其宴请、付账。

  5.紧盯隐形变异“四风”不放 ,纪检监察机关精准发明问题的水平一直提升

  去年 ,中央纪委国家监委网站在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等主要节点都开设监视举报曝光专区 ,转达“四风”典范案例 ,这是纪检监察机关紧盯要害节点 ,驰而不息纠治“四风”的通例行动。

  通过设置监视举报平台、开设“四风”随手拍等 ,纪检监察机关一直立异监视方法、拓宽监视渠道 ,紧盯隐形变异新动向不放 ,严肃查处迎风违纪行为 ,坚决避免“四风”问题反弹回潮。

  以违规收送礼金和其他礼物为例 ,2020年 ,天下共查处该类问题15746起 ,相比2019年上涨了20.2%。

  在违规收送礼物礼金从“明面”走向“暗线” ,借助电子金融、快递营业就可实现收礼送礼确当下 ,该类问题的查处数目增多 ,一方面批注 ,纪检监察机关始终坚持从严纠治“四风”的高压态势 ,不给违纪者任何喘气的时机 ,另一方面也批注 ,各级纪检监察机关精准发明问题的能力一直提升 ,对迎风违纪者形成有力震慑。

  纪检监察机关还注重施展舆论监视、群众监视的作用 ,让违规违纪者无处遁形。一批不吃公款吃老板、躲进内部食堂、培训中心违规吃喝 ,化整为零、多次操办婚宴等问题被查处。

  6.乡科级及以下查处问题数占查处问题总数的九成以上

  剖析“年报”数据 ,从查处的级别来看 ,地厅级查处问题数587起 ,品评教育资助和处置惩罚706人 ,其中党纪政务处分484人;县处级查处问题数8286起 ,品评教育资助和处置惩罚10675人 ,其中党纪政务处分6653人;乡科级及以下查处问题数127330起 ,品评教育资助和处置惩罚186380人 ,其中党纪政务处分112087人。乡科级及以下查处问题数占到了查处问题总数的93.5%。

  无论是查处问题数、品评教育资助和处置惩罚人数照旧党纪政务处分人数 ,乡科级及以下都占查处问题总数的九成以上。这批注 ,纪检监察机关一连整治群众身边糜烂问题和不正之风 ,一直增强下层群众在正风肃纪中的获得感。

  十九届中央纪委五次全会强调 ,要绝不松懈纠治“四风” ,坚决避免形式主义、权要主义滋生伸张。各级纪检监察机关要持之以恒落实中央八项划定精神 ,坚持周全从严、一严究竟 ,对群众反应强烈的公款吃喝、餐饮铺张等歪风陋习露头就打、重复敲打;对形式主义、权要主义周全检视、靶向纠治 ,一连为下层松绑减负 ,树立重实干、重实绩的用人导向 ,催促全党继续尽责、做事创业 ,让求真务实、清正清廉的新风正气一直充裕。

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